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新华社哈尔滨10月18日电题：这些优势企业缘何落户东北小城？——黑龙江甘南县域经济发展一线观察

新华社记者

飞鹤乳业、首农集团、洽洽瓜子、牧原牧业、奥瑞金、嘉一香……一个名不见经传的东北小城汇聚了一大批全国知名企业，产业的兴旺还吸引了科研院所的创新人才纷至沓来……

近日，记者走进这个地处黑龙江和内蒙古交界的东北小城——黑龙江省甘南县，感受其良好的政商和宜居环境，探究县域经济发展的密码。

金秋时节，澄澈的天空下，沉甸甸的稻穗泛着金灿灿的光。

在北京首农集团双河农场的一处大豆示范区，随着收割机的轰轰声响，“金豆子”被收入囊中。丰收的喜悦让农场职工何厚军高兴得合不拢嘴：“今年采用了大垄密植技术，产量增加了20%，收益也错不了。”

“除了种植业，我们与甘南县还在食品加工、肉牛、生猪养殖加工等领域有多项合作，地方对我们的支持力度很大。”首农集团双河农场副总农艺师高焕勇告诉记者，双方合作的每个项目县里都有包保领导、责任推进单位和推进服务专员，提供立项、土地、环保、施工、水电气暖等要素配套优质服务，保证了项目建设顺利进行。

在飞鹤（甘南）乳品有限公司加工车间，一条条自动化生产线正开足马力高速运转。每一罐奶粉都要经过杀菌隧道、异物检测、灌粉、封盖、码垛等数道程序。企业负责人刘飞说，飞鹤乳业是较早落户甘南县的企业，当时飞鹤正在成长期，在行业内还没有名气。

“但甘南人把飞鹤当成‘眼珠子’，全心全意助力企业发展，多次走访企业，梳理能够助力企业发展的政策内容，与企业一起逐项逐条核对申报材料。”刘飞说，在县委、县政府的大力支持下，企业成功申报省级数字化智能车间、数字化示范标杆企业、技改政策补贴等项目，共获得奖补资金260万元。

甘南的吸引力在于重商亲商的氛围，也在于人才的保障。

为解决项目落地、产业发展中的人才短缺问题，甘南县探索以县校共建为牵引，借专家外脑激活创新动能，全力保障县域经济发展中的人才需求。 

走进东北农业大学甘南工作站，东北农业大学社会合作与成果转化中心（新农村发展研究院）副主任李其林正拿着几粒生了菌核病的葵花籽与学生们研究解决方案。

“高校将实训基地建在基层，一方面可为企业解决棘手的难题，另一方面也使学生们的所学得到了应用，锻炼了实际操作能力。”李其林说。

近年来，甘南县与东北农业大学建立全方位的县校共建关系，双方共建乡村振兴学院、“科技小院”专业硕士培养基地、博士后创新实践基地、头雁专家工作站甘南子站等。到目前为止，东北农大在读农业硕士、博士和相关专家，来甘南指导服务500余人次。

“县校共建”使大批落地企业从中受益。甘南县洽洽食品有限公司负责人韦鑫说，近年由于田间管理、连作等原因导致葵花籽病害流行，不仅影响农民的收益，还可能给加工企业造成损失。“甘南县向日葵技术服务中心东北农业大学甘南工作站的师生们，深入田间地头，有针对性地推出一系列行之有效的防治方案，为企业挽回了损失。”他说。

“留住人才，才能补齐地方产业发展的短板，汇聚乡村振兴动力。”甘南县委书记刘凤德说，引进人才的同时更要重视人才的自主培养，培养出一大批本地化的“土专家”“田秀才”，持续为产业兴旺提供人才支持。

年初至今，甘南县围绕产业链供应链引进首农首双中央厨房预制菜乳酸菌酸菜、奥瑞金新增智能生产线等招商项目11个，签约金额35.49亿元。2023年上半年，全县实际利用内资实现19.1亿元，同比增长35.2%，绝对值排名全省前列。（记者刘伟、管建涛、梁冬、张玥）（完）