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本报23日讯（记者赵宇清）5年，1800多个日子，我省的教育事业发展实现了难以想象的飞跃：全省100%的人口地区实现了“两基”目标，完成了“两基”攻坚具有里程碑意义的重大历史任务；相继实现农村免费义务教育和城市义务教育免杂费，城乡免费9年义务教育全面普及；2009年具有高等教育文化程度的人口数330万人，比2005年提高90万人。

上学成了每个孩子都有的权利

免费义务教育，让许许多多的农民工家庭如释重负。以前，从巴彦来哈尔滨打工的冯伟最不愿意过的就是二月末和八月末的这两段日子，因为那是要给孩子交学杂费的时间。每到这时，家里的钱就显得异常紧张。冯伟是一名送货员，每个月的收入大约在五六百元左右，租房要花去130元，再去掉生活费，几乎所剩无几。免去学费后，冯伟觉得日子也过得松快了，女儿一直很喜欢画画，他用省下的钱，给孩子报了一个学画画的特长班。

目前，我省已实现了由“人民教育人民办”到“人民教育政府办”的跨越，教育公平迈出重大步伐。2007年我省完成了“两基”攻坚具有里程碑意义的重大历史任务，在全省100%的人口地区实现了“两基”目标，义务教育进入全面巩固提高、促进均衡发展和“双高普九”新阶段。义务教育保障机制也实现了深刻变革，从2007年春季起，相继实现农村免费义务教育和城市义务教育免杂费，城乡免费9年义务教育全面普及，有效保证了经济困难家庭学生不因家贫失学和农民工子女接受义务教育问题。截至2009年，全省小学学龄儿童净入学率达99.5%，初中阶段净入学率达99.2%。

“十一五”期间，我省高中阶段教育毛入学率由2005年47.6%提高到83.7%，提高36个百分点，2008年起超过全国平均水平。中等职业教育招生突破21万人，实现由低谷徘徊到快速发展的跨越，建成国家级重点中等职业学校52所、省级35所，近5年培养培训了技能型人才80万人、农村劳动力800多万人次。2009年新增劳动力平均受教育年限13.6年，比2005年提高2.3年，有知识有文化的年轻一代已成为新增劳动力的主体。

高等教育实现了由精英教育向大众化教育的跨越，综合实力显著增强。我省现有高校79所，普通高等教育地（市）级覆盖率达到100％。高等教育在学人数达99.7万人，高等教育毛入学率达到31.2%，高出全国平均值7个百分点，高校毕业生初次就业率连续6年高于全国平均水平。

校舍成了农村最好的建筑

以前，每个到过宾县宾西镇朝阳小学的人，都会为这里农村娃娃上学的简陋条件而揪心。学校的旧砖瓦房是1980年建成的，门和窗是一副“弱不禁风”的模样，屋子里用来取暖的还是老式炉子，冬天教室里孩子们的脸都被冻红了。一名叫高宏伟的家长告诉记者，他20年前就在这儿上学，冬天冷得难受。今年他的儿子在这里读一年级，但儿子赶上了好时候，去年学校的操场上就盖起了新校舍。他参观了新校舍：“新校舍中有暖气、有塑钢窗，这下冷不了了。”

在“十五”期间大规模改造基础上，2006年，省政府一次投入7.6亿元，彻底消灭了全省当时的全部中小学D级危房，并建立了校舍维修改造长效机制，投资4.2亿元的农村中小学现代远程教育工程实现了政府办中小学全覆盖。全省中小学基本实现“校校通”，全部开设了信息技术教育课。

去年8月投入使用的绥化市北林区东津学校是绥化市最好的农村学校，教学楼一共5层，是那里十里八村能见到的最高建筑。校长刘智泰告诉记者，这幢新楼是政府投入1000多万加上希望工程的40万捐款盖成的。新教学楼建成后，整合了附近的两个小学和两个中学，这令农村教育的人才和资源都充分实现了共享，并且老师之间也出现了教学方法的交流与教学能力的比拼，教学质量大幅提升。学生李军建说，学校以前的房子没有灯，一下雨教室就漏得厉害，遇到风雨交加的时候，教室天棚上的梁摇摇欲坠。他特别喜欢现在的教学楼，总是亮堂堂的，特别暖和。

2009年教育总投入347.1亿元，比2005年增加150.7亿元，增长77%。2009年财政性经费占GDP达到3.12％，比2005年提高了0.7个百分点，预算内教育经费（含附加）占教育经费的比重由2005年的62.7％，提高到2009年的77.1％。

高校成为经济建设的智力资源

2009年，东北农业大学教授宁海龙带领12名教师深入到了大庆市肇州县及所属的12个乡镇，这支科技小团队在调研了两个月后了解到肇州县以玉米种植为主，种植结构比较单一，而且产量较低。针对这一特点，他们确定了因地制宜，引进品种，改变结构，提高效益的服务指导思想。在不到两年的时间里，挂职干部帮助乡镇完善修订产业发展规划12个，在建奶牛、肉鸡、生猪饲养等各类园区18个，创建试验示范基地2个，开展农业技术集中辅导38场次。截至2009年末，这支科技团队已帮助农民实现增收800余万元。

近年来，我省教育逐步打破就教育论教育观念束缚，在坚持教育为人民服务同时突出了为经济社会发展服务指向。2008年，省委、省政府适时作出了建设高教强省的重大决策，出台了《黑龙江省高等教育强省建设规划》，省政府在财力十分紧张的情况下，加大了对高等教育投入力度，建立和落实按生均培养经费拨款的增长机制，同时每年投入二、三个亿，重点支持高校创新平台建设、高层次人才培养引进和高新技术成果转化。2009年3月召开的全省科教强省富省推进大会上，三批筛选259项具备转化条件的高科技成果与企业对接，一批成果与企业形成合作协议。为推进千亿斤粮食产能工程，各农业院校与20余个县区开展农业科技共建项目，实施村村大学生计划，累计招收村村大学生11522人，积极组织实施高校毕业生到农村任职计划，有2109名大学生在农村任职，进一步掀起了高校服务区域经济社会发展的高潮。（黑龙江日报）